建管質〔2014〕258號
各建設、施工、監理單位，商品混凝土生產企業：
       隨著氣溫降低，我市即將進入冬期施工階段。為切實加強冬期施工質量安全管理，消除冬季施工質量安全隱患，嚴防混凝土結構、砌體結構受凍損壞和施工安全措施滿足施工條件，確保工程質量，保障冬期建筑施工順利進行，現將加強建設工程冬期施工質量安全管理工作的有關事項通知如下：
       一、嚴格遵守冬期施工基本規定
       當室外平均氣溫連續五天穩定平均溫度低于5℃時，應進入冬期施工措施控制程序，原則上不得進行外墻外保溫、屋面防水等技術規范規定的不應在低溫施工的工程施工；其他需要繼續施工的分部分項工程要嚴格按照經審批的《冬期施工專項方案》組織實施。
       二、認真落實冬期建設項目工程質量管理
       1、各有關單位要增強質量安全意識，層層建立落實冬期施工質量安全責任人制度，進一步強化工程質量安全責任制的落實，嚴格按照《工程建設標準強制性條文》和《建設工程冬期施工規程》(JGJ104-2011)和相關規范的規定進行施工。
       2、各施工企業要切實加強冬期施工全過程的質量管理，針對所屬在建項目，盡快下發加強建設工程冬期施工質量安全管理的專項通知。各項目部要根據本工程施工進展情況，及早確定冬期施工的具體工程項目、工作內容和工程數量，制定針對性和操作性強的冬期施工管理方案，尤其要落實深基坑、砌體砌筑、鋼結構安裝焊接、混凝土澆筑、養護、裝飾等分項工程的施工措施。嚴格執行方案的審批程序，冬期施工方案須經公司技術負責人審批后報監理單位總監審批。
       3、各監理單位應按現行規范、規程及審批后的冬期施工方案，認真做好冬期施工的監理工作，嚴把冬期施工質量關。
       4、各預拌商品混凝土生產企業，要結合本企業實際認真制定冬期生產、產品質量與服務管理方案并嚴格落實具體措施，做好對預拌混凝土的原材料材質、配合比和外加劑及攪拌、運輸等質量控制，加強試件養護等工序的重點監控。所供應的混凝土必須確保產品質量滿足冬期施工的要求。
       三、加強施工現場安全生產管理，確保冬期施工安全
       1、各單位要加大冬期施工生產宣傳和教育培訓力度，進一步提高各級人員尤其是現場務工人員對安全生產工作重要性的認識。
       2、要結合冬期施工的特點，認真作好技術交底工作，明確質量要求和冬期施工安全的注意事項。
       3、各建筑施工企業、監理單位要結合冬季施工階段建筑施工安全防范重點并結合項目工程特點，采取有效措施，將“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作為冬季建筑施工安全的重點，并結合“打非治違”和“工程質量專項治理兩年行動”，扎實開展安全檢查，及時消除安全隱患。
       4、要提前作好施工現場防寒保暖工作。對場區道路、腳手架上踏板及其它作業場所，要采取防滑措施，保證施工安全；必須重點做好塔吊、施工升降機等大型設備的檢測、維修和保養工作，確保安全裝置、限位裝置有效可靠，提高設備防風和防坍塌能力；要加強對基坑壁的支護和基坑周邊的防護，加強對邊坡及毗鄰建筑物的觀測，杜絕坍塌事故；雨雪天氣要及時打掃臨時設施積雪，杜絕因積雪過多負載過重引起的坍塌事故。此外，要切實做好施工現場和職工生活區消防安全管理，加強用電、用火管理，進行相應檢查，制定滅火應急疏散預案。
       四、工作要求
       各相關單位要立即開展自查自糾，認真落實值班制度，保障信息暢通。遇有突發事件和異常情況要及時組織力量妥善處理，并按規定及時上報。我局將組織開展項目巡查，對不落實冬期工程質量、安全管理措施，不具備冬期施工條件及違反冬期施工規程和相關規定的施工現場，將責令其停工整改；對存在較多問題，且質量、安全隱患嚴重的施工企業，將依法進行處罰。


                                                                                                                                                                                                                                                       2014年12月10日







抄送：市住建委蚌埠市建筑管理局辦公室          2014年12月10日印發