建質函〔2016〕2421號

各市住房城鄉建設委(城鄉建設委），廣德、宿松縣住房城鄉建設委（局）：

11月24日7時左右，江西豐城電廠三期工程在建項目發生冷卻塔施工平橋吊倒塌，造成橫板混凝土通道坍塌。截至11月24日22時，該起特別重大生產安全事故導致74人死亡，2人受傷。

請根據國務院安委會辦公室《關于江西豐城發電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的通報》（安委辦明電〔2016〕15號）要求，結合本地實際，針對建筑施工安全領域存在的突出問題，立即組織開展預防坍塌事故專項檢查。重點整治各類高處施工平臺、深基坑、起重機械、腳手架、模板支撐等各環節存在的安全隱患和違規作業行為，堅決防范和遏制建筑施工領域重特大事故。各地要深刻汲取事故的慘重教訓，舉一反三，強化建筑施工安全監管，狠抓安全生產責任落實，切實堵塞安全漏洞，嚴防類似重特大事故發生，確保人民群眾生命和財產安全。為深刻吸取事故教訓，進一步做好建筑施工安全生產工作

一、高度重視當前建筑安全生產工作

進入十一月份以來，氣溫逐漸降低，安全生產事故也進入了易發、多發季節。因此，各級住房和城鄉建設主管部門要認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產的重要批示精神，充分認清當前建筑安全生產的嚴峻形勢，切實增強做好建筑安全生產的責任感、緊迫感和使命感，嚴格按照要求，加強領導，落實責任，精心組織，迅速布置，全面徹底排查事故隱患，堅決遏制重特大事故發生。

二、切實加強建筑安全監管工作

各級住房和城鄉建設主管部門要嚴格加強對在建的房屋建筑和市政工程、城市軌道交通工程的質量安全監管工作力度。深入排查建筑施工高大模板支撐系統、深基坑、建筑起重機械、腳手架等危險性較大的分項分部工程及重點施工環節安全管理情況。排查重點內容包括：各類專項施工方案的編審、專家論證及執行情況，施工現場關鍵崗位人員到崗履職情況，重大事項應急處置預案及報告制度的制定情況等，排查要應用省建筑工程質量安全監督檢查系統（監管通），將排查結果記錄入系統，落實監管工作責任制和責任追究制。

三、嚴格應急值守和事故報送

各級住房城鄉建設主管部門要高度重視應急值守工作，做到責任到人、任務到崗、管理到位，確保信息渠道暢通。當發生生產安全事故或突發事件時，必須按規定在2小時內向我廳報告。同時要進一步健全和完善各類安全事故應急救援預案，妥善處理事故善后工作。做到應急處置預案切實可行，值守工作規范有序，信息報送及時準確，綜合協調快捷高效。

2016年11月25日

建質函〔2016〕2421號附件國務院安委會辦公室關于江西豐城發電廠“11?24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的通報.pdf